中共中冶一局环境科技有限公司委员会关于巡察整改进展情况的通报

　　根据集团公司（一局）党委统一部署，2023年12月1日至12月22日，集团公司（一局）党委巡察组对中冶一局环境科技有限公司党委（以下简称公司党委）开展了常规巡察。2024年1月9日，巡察组向公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行巡察整改主体责任情况

　　公司党委坚持把巡察整改作为重大政治任务，围绕巡察反馈问题，研究务实举措，坚决扛起政治责任和主体责任，以巡察整改的实际行动和成效践行“两个维护”。

　　（一）扛牢政治责任，进一步深化认识抓整改。公司党委自觉担起整改主体责任，党委书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，坚持全面整改和重点整改相结合，在整改落实上集中发力，扎实做好巡察“后半篇文章”。对巡察组指出的问题、不足和意见建议，以高度的政治自觉，担负起主体责任，对巡察整改工作直接部署、直接过问、直接督促检查，以严的要求、铁的纪律、实的措施，确保思想认识到位、整改落实到位。在接到巡察反馈后，公司党委迅速召开党委扩大会，将巡察整改列入党委工作重要日程，多次在党委会中就整改工作进行全面安排部署和推进，并及时召开专题会议研究解决整改工作中的重点难点问题，切实提高领导干部对整改落实工作的认识。

　　（二）全面履职尽责，进一步动真碰硬抓整改。成立整改工作领导小组，召开专题会议，结合巡察反馈意见，全面梳理、分类归纳反馈问题，认真查摆问题，剖析根源，逐一把关审定整改方案，对28个具体整改任务的整改措施、责任领导、责任人和整改期限逐一明确并做调整优化，制定了《关于落实集团公司（一局）党委巡察组反馈意见的整改方案》，形成了一级带一级、层层抓落实的整改工作局面。要求班子成员和相关责任人从自身做起，按照分工，主动认领问题，坚持把自己摆进去，把责任担起来，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。各部门、党支部主动认领问题，主动整改落实、立行立改，做到整改工作不打折扣、不搞变通，不相互推诿扯皮，坚决彻底抓好问题整改。

　　（三）坚持系统观念，进一步统筹谋划抓整改。公司党委认真落实集团公司（一局）党委反馈意见，把推进选人用人、审计监督、集团公司（一局）党委开展巡视167个“是否”责任清单自查整改、重点领域专项整治、党建责任制考核等问题结合起来，统筹联动、一体推进，形成了一体推进、综合整改格局。将巡察整改与正在开展的党纪学习教育相结合，始终强化严的基调，开展警示教育，保持高压态势。召开警示教育会，党委书记讲专题党课，引导党员领导干部以巡察反馈问题整改为契机，进一步学纪、知纪、明纪、守纪，将纪律规矩意识贯穿到工作、生活的各个方面，严管所辖、严负其责，切实以过硬的纪律作风保障各项巡察整改任务落实到位。

　　（四）注重质效提升，进一步提高标准抓整改。多次召开巡察整改推进会、调度会，公司纪委定期对整改落实、进展情况进行督导检查，保证能够立即解决的立行立改；能够短期见效的设定时限、抓紧推进；对整改困难较大的问题，领导协调推动解决；对确实难以彻底整改的问题，现阶段尽可能整改，同时制定长期规划逐步整改。确保问题条条整改、整改举措件件落实。坚持把巡察整改与日常工作紧密结合，以问题为导向，倒查制度空缺，举一反三，建立长效机制，修订完善各项规章制度。

　　二、巡察反馈问题整改进展情况

　　（一）贯彻落实党的理论和路线方针政策及重大决策部署情况方面

　　一是修订印发《中冶一局环境科技有限公司党委关于贯彻落实“第一议题”制度的实施办法》，严格落实“第一议题”学习制度，及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，结合实际，研究贯彻落实意见。印发《党委理论学习中心组2024 年学习计划》，明确学习主题，并形成完整的学习记录，班子成员按照学习计划认真写学习笔记，党委书记不定时抽查学习笔记。开展集中学习会前，通知参会人员具体学习内容，要求参会人员围绕学习内容准备讨论发言提纲，围绕深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神、深入学习贯彻全国两会精神、党纪学习教育、坚守廉洁从业有关规定、进一步提高公司法人治理工作水平，为推动公司高质量发展提供坚实政治保障的主题进行了交流研讨。公司党委和所属党支部认真学习习近平总书记给山东省地矿局第六地质大队全体地质工作者重要回信精神，坚持主责主业，对接雄安有关部门，大型央国企单位，全面推介公司业务，着力寻找项目信息。

　　二是贯彻落实“三重一大”事项决策管理实施办法，发挥党委前置研究重要作用，规范公司集体决策行为，防范重大风险隐患。充分听取其他班子成员发表的意见建议，严格落实党政一把手末位表态制度，进一步规范了领导班子决策行为，严格决策程序，提高了决策水平。组织开展对各党支部落实党建工作专项检查，准确掌握各基层党支部党建重点任务推进情况，进一步夯实基层党建工作基础。公司制定《中冶一局环境科技有限公司党委党建工作基层联系点办法》，把建立基层党建工作联系点作为加强国有企业党建工作的有力抓手，按照统筹兼顾的原则，组织协调领导班子成员结合自身分管工作和党建工作职责，建立党建工作联系点，督促领导班子成员履行好党建联系点工作职责。严格执行聘用法律顾问有关制度，进一步规范和加强法律顾问工作，发挥法律顾问在重大决策中的参谋助手作用。规范签订《常年法律顾问合同》，明确双方权利义务等内容，加强对法律顾问履行职责的日常监督管理，建立“能聘能解”动态工作机制。

　　三是进一步梳理公司董事会落实职权制度及董事会建设情况，研究制定《董事会议事规则》《董事会决策事项清单》《落实董事会职权实施方案》等三项制度，规范了董事会议事内容。召开董事会，审议通过总经理工作报告；制定财务预算和决算方案。参加集团公司（一局）召开的法人治理结构培训座谈会和国有企业董事会建设与董事履职能力提升网络专题班，提高从业人员实务操作能力。公司制定《中冶一局环境科技有限公司议事规则》《党委议事清单》《总经理办公会议事清单》，结合实际，对清单规定的内容实行动态调整，进一步规范“两会一层”决策程序。建立健全市场化经营机制，激发内生活力，修订经理层契约化考核指标，明确经理层成员的岗位职责及分工，实现“一人一岗”签订差异化的岗位聘任协议和经营业绩责任书。

　　四是加强项目管理，压实催收清欠责任。确保竣工结算指标的完成，尽早回收资金，对已完工未结算项目逐一梳理、排摸结算进展、面临问题、待协调事项等方面内容，针对结算中的困难点开展讨论，群策群力，制定下阶段工作安排，力促资金回收。加强财务现金管理，现金支出均由账务部门划拨，确保现金流持续稳定，保障资金安全，提高资金使用效率，减少财务风险。编制公司全年资金收支预算，按照预算制定合理资金支出计划，做到以收定支，保证计划内不超支，无计划不支出。根据公司运行情况、项目履约情况及时进行资金预算调整。努力开拓新兴市场和新业务领域，内部仪器设备整合、寻求与外部单位合作开发、租赁等方式，加大闲置仪器设备投入使用，努力实现为公司带来新的增长点和收益来源。

　　五是扎实推进“两金”压降，推动各项提质增效举措落地见效。贯彻落实“两金”压控专项工作方案要求，严格贯彻执行清收奖励办法，将“两金”压控工作作为重中之重，成立专门的催收小组，明确每笔款项催款责任人，压实责任，务求实效。制定“两金”压控工作实施方案，按照“业务谁主管、压控谁负责”的原则，进一步明确责任领导及科室，细化责任范围，设置考核标准，建立资产财务部牵头、各职能及业务部门配合的上下联动工作机制，打破科室壁垒，加强各部门协同作战，形成“公司一盘棋、上下一条心”的“两金”压降攻坚战格局。为加强公司的合同管理，防范公司在签订合同过程中可能出现的经营风险，根据公司内控需要和实际情况，制定《合同管理办法》，落实合同的论证、起草、审核、签订、履行和结算等各个环节，形成规范化和制度化合同的管理体系。规范使用合同评审OA信息管理平台系统，划分经济技术审核与法律审核，规范合同评审流程管理，提出合同评审的具体意见，按规定履行授权委托程序。开展合格供应商年度审核评价自查，修订了《分供方资源管理办法》，明确了分供方管理工作各层级的权责。加强安全管理，编制了安全投入资金计划、安全生产费用使用计划、安全检查计划、安全生产教育培训计划等，开展了月度暨消防专项安全检查工作；党委理论学习中心组围绕习近平总书记关于安全生产的重要论述进行集体学习，通报重大安全事故典型案例。分管领导带队到在施项目进行安全检查，下发安全意见书10 份；进一步加强分包方安全管理工作，及时签订安全协议。

　　（二）落实全面从严治党主体责任和监督责任情况方面

　　一是研究制定了《公司党委落实全面从严治党主体责任清单》《2024年落实全面从严治党工作计划》《公司党建工作考核管理办法（试行）》，修订了《公司信息发布管理规定》，进一步完善了机制和制度建设。组织开展两次劳动用工专项检查，进一步加强对二级单位的用工管理监督力度。

　　二是组织开展职工健康体检、夏日“送清凉”、春节慰问等活动；认真落实领导干部联系基层、联系职工、走访职工和接待日制度，领导班子成员每季度定期开展了联系职工、走访职工，领导班子成员服务意识进一步增强。修订《公司负责人履职待遇、业务支出管理办法》，编制了领导班子成员履职待遇和业务支出费用预算，规范了招待费报销审批流程。

　　三是落实全面从严治党要求，提高思想认识，公司纪委切实履行监督专责，深入贯彻落实工程项目纪检专员制度，进一步规范重点工程项目建设管理，确保工期进度和质量，提高国有资金使用效益。对照项目类型，做到应派尽派，确保派驻纪检专员100%全覆盖。

　　四是严格坚守“监督的再监督”的职能定位，加强与公司业务部门沟通联系，下达了《工程项目监督检查建议书》；定期召开综合监督协调小组会议，持续深入推进“大监督”工作，切实履行监督职责。召开专题会议就公司政治生态分析向公司党委作专题汇报，梳理总结公司政治生态建设工作推进情况，查摆、分析存在的问题，并对下一步工作作出安排部署。

　　（三）落实新时代党的组织路线情况，对领导班子和干部人才队伍建设、选人用人和党建工作的监督方面

　　一是夯实基层党建基础工作，转发《省直机关基层组织建设制度和要求清单》，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，党支部每月开展1次党日活动。对所属党支部党建基础工作进行了督导检查，出具检查意见书。党支部书记分别讲党纪专题党课，组织党员干部观看了警示教育专题片，举办《中国共产党纪律处分条例》宣讲会，党委书记深入讲解了《中国共产党纪律处分条例》修订的重要意义，对党的“六大纪律”作了深入解读，并通过剖析违纪违法典型案例，深刻分析反面典型违纪违法的主客观因素，把问题原因及教训启示讲深讲透，以案说纪、以案说责，引导广大党员干部群众自省自警。加强对党费管理工作人员的培训，指定专人负责，党费管理实行会计、出纳分设。规范管理发展党员工作程序，制定了《公司发展党员工作规程》，对发展党员归档材料进行了自查，就不规范问题进行了立行立改。

　　二是坚持民主集中制原则，对党委会研究决定前置研究事项，在调查研究的基础上，落实党政领导“末位表态”制度；进一步提高重大事项请示报告工作制度化、规范化、科学化水平，通过党委中心组学习会议，认真学习《集团公司（一局）党委关于建立重大事项请示报告制度的通知》。建立完善的沟通机制，强化日常沟通协调。组织召开周调度会、总经理例会，及时掌握各单位生产经营工作情况，安排部署下一步工作。

　　三是按照干部选拔任用工作程序，对满试用期的中层干部进行考核，对符合职级晋升同志开展了综合考察；制定《公司干部选拔任用工作纪实办法》，对干部选拔任用工作纪实台账进行审核，对相关文书资料进行了归档。为进一步加强组织人事工作的规范性和科学性，做好巡察整改“后半篇文章”，组织人事部门相关人员开展了党政领导干部选拔任用工作条例的学习培训，认真学习集团公司（一局）《干部管理办法》；按照职工队伍控制数及2024年批复招聘计划，组织开展了三次应届毕业生招聘，参加了两次学校双选会。

　　（四）落实巡视巡察、审计等监督发现问题整改和成果运用情况对履行整改责任的监督方面

　　一是严格执行公司《合同管理办法》的有关规定，加强合同评审力度；在合同审核过程中，开展合同法律合规审核和经济技术审核，根据职责分工，相关评审部门提出具体的评审意见，持续提升合同审核质量。

　　二是优先使用集团公司（一局）印发的合同范本，并应按照标准文本或示范文本的要求填写。加强合同评审能力，端正合同审核态度，审核意见应明确、具体，禁止使用“原则同意”“基本可行”等模糊性语言。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　（一）深入贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署。贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持问题导向，落实国资央企改革重大决策部署，持续深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，进一步完善学习台账及贯彻落实措施。跟进创建廉洁示范工程，全方位加强对项目“一把手”监督；健全完善内控机制，持续提升合规管理水平。

　　（二）推动公司高质量发展方面。根据上级政策要求和公司实际，抓住新一轮找矿突破战略行动重大机遇，在获取探矿权上取得阶段性成果。统筹提质增效工作，推动高质量发展。聚焦“一利五率”，推动公司年度经营计划工作落实落地。聚焦重点领域、重点区域，加大市场开发力度，全力提升签约质量。

　　（三）坚定不移推进全面从严治党方面。严肃查处违反中央八项规定精神行为，加强警示教育和以案促改，举一反三纠治“四风”反弹问题，全面压实主体责任。持续开展建设工程领域违规违法获取工程项目专项治理工作。适时召开警示教育大会通报典型案例，使广大党员干部受警醒、知敬畏、守底线。规范招标管理，加强风险防控，持续加强招标采购风险的监控防控。

　　四、下一步工作打算

　　公司党委将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实集团公司（一局）党委关于巡察整改工作的部署要求，聚焦深入贯彻落实党中央重大决策部署、加强党风廉政建设和反腐败工作、提高核心竞争力、防范化解重大风险等，持续抓好整改任务落实，推动巡察整改常态化、长效化，以有力有效的巡察整改成效促进公司高质量发展。

　　（一）提高政治站位，确保重大决策部署落到实处。强化责任担当，落实全面从严治党主体责任，全面深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，把全面从严治党要求贯彻到全过程各方面。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实把巡察整改成果转化作为捍卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，进一步巩固巡察成果，狠抓党的政治建设，全力提高意识形态工作能力，坚持立足雄安、服务京津冀协同发展思路，努力打造一流绿色资源环境服务商，加强谋划，用心尽力，以服务雄安新区环境治理为切入点，加快推进改革发展和转型攻坚等重点工作，着力破解制约公司改革与发展瓶颈问题，稳步推进公司高质量发展。

　　（二）从严管党治党，认真履行党风廉政主体责任。切实担负起全面从严管党治党主体责任，认真履行“一把手”第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，把全面从严管党治党作为分内之事、应尽之责，不断加强对干部职工的日常教育管理，强化监管力度，确保党员领导干部清正廉洁、工程项目安全推进、管理制度规范执行。严格落实议事规则、“三重一大”集体研究制度，依法科学民主决策、坚决执行。加强党务、政务，主动接受监督。

　　（三）狠抓作风建设，集中整治形式主义官僚主义。切实加大形式主义、官僚主义整治力度，特别是对干部职工不担当、不作为、慢作为等突出问题，让广大党员干部职工守纪律、懂规矩、正风气，营造敢担当、善作为的良好氛围。全面梳理排查廉政风险点，加强对关键岗位、项目招投标、物资采购等重点领域和关键环节的监督检查，进一步规范经费支出、政府采购、工程建设、招投标等工作，堵塞漏洞、建章立制、规范管理。

　　（四）在巩固整改成果，着力构建长效机制上下功夫。通过以巡促改、以巡促建，解决群众反映强烈的民生问题，坚持在信念上更加坚定、认识上更加清醒、作风上更加过硬、落实上更加务实，全力抓好巩固整改成果工程。做到举一反三、标本兼治，切实解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的缺陷问题，不断加强制度建设，在整改工作中已建立的制度要坚决贯彻落实，需建立健全的制度要进一步修改完善，并加大制度执行力，充分发挥应有作用。同时，加强对整改成果的总结提炼和运用，把整改成果转化推动在公司高质量发展上。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年3月19日至25日（5个工作日）。联系电话：0312-5675838（工作日8:30—17:00）；邮政信箱：河北省雄安新区容城县容东片区崇文北路157号9层；电子邮箱：zyhkdj2022@163.com。

　　中共中冶一局环境科技有限公司委员会

　　2025年3月19日